Queixa sobre falta de ônibus aos domingos no Parque Dom Pedro II reforça debate sobre oferta no Tarifa Zero em São Paulo

Ata publicada nesta quarta-feira registra reclamação apresentada em abril; demanda cresceu com a gratuidade, e SPTrans já testou tabelas de sábado para ampliar o atendimento dominical

ADAMO BAZANI

A oferta de ônibus aos domingos no Parque Dom Pedro II, no Centro de São Paulo, foi alvo de reclamação registrada em ata do Conselho Participativo Municipal da Sé, publicada no Diário Oficial da Cidade nesta quarta-feira, 7 de outubro de 2026. O relato se soma às queixas sobre demora e lotação acompanhadas pelo Diário do Transporte desde a implantação do Domingão Tarifa Zero, programa que ampliou a utilização dos ônibus municipais e levou a SPTrans a testar mudanças na programação das viagens.

A manifestação foi apresentada em uma reunião realizada em 13 de abril de 2026, e não nesta semana. Embora a ata não apresente levantamento operacional que comprove a insuficiência de frota apontada, os balanços municipais mostram crescimento da demanda: no primeiro ano da gratuidade, o movimento aumentou 33,8% em relação ao período anterior ao benefício. A ligação entre os terminais Parque Dom Pedro II e Bandeira registrou expansão de 131% nesse mesmo balanço.

Morador relatou falta de ônibus e filas durante períodos de descanso dos motoristas

Na reunião do Conselho Participativo da Sé, um munícipe identificado na ata como Gegê reclamou de falta recorrente de frota aos domingos no Parque Dom Pedro II.

Segundo o registro, ele também relatou situações em que motoristas cumpriam períodos de descanso enquanto passageiros permaneciam nas filas, além de problemas nas condições dos banheiros e na segurança do espaço.

A ata documenta a manifestação do morador, mas não identifica linhas, empresas operadoras, horários, quantidade de veículos ou duração das esperas. Também não apresenta uma medição de lotação nem conclusão técnica da SPTrans sobre os episódios.

Os intervalos de descanso dos trabalhadores integram a organização do serviço. Para avaliar a reclamação operacional, é necessário verificar a programação das partidas, sua execução e a disponibilidade de equipes e veículos durante esses períodos.

O registro consta na página 310 da edição municipal. A reunião ocorreu em abril, mas sua ata foi publicada em outubro, distinção necessária para compreender a data do relato.

Reclamações de lotação e demora já acompanhavam o crescimento da gratuidade

O Domingão Tarifa Zero começou em 17 de dezembro de 2023, permitindo deslocamentos gratuitos nos ônibus municipais aos domingos.

A retirada da cobrança ampliou as possibilidades de viagens para lazer, comércio, visitas familiares e outras atividades. Ao mesmo tempo, o aumento de passageiros trouxe a necessidade de reavaliar a oferta em linhas e faixas de horário.

Em reportagem de 17 de dezembro de 2024, quando o programa completou um ano, o Diário do Transporte já registrava queixas de lotação e demora e explicava que a SPTrans vinha repensando a programação dominical.

O assunto voltou à cobertura em 4 de agosto de 2026, no balanço dos 400 milhões de embarques gratuitos acumulados. A reportagem novamente apontou relatos de usuários sobre ônibus lotados em diferentes horários e linhas, espera nos pontos e pedidos de mais partidas.

Esses relatos mostram a permanência do tema na cobertura, mas não constituem uma pesquisa que permita quantificar a frequência dos problemas em toda a rede.

SPTrans testou horários de sábado aos domingos para avaliar necessidade de reforço

Em 14 de outubro de 2024, o Diário do Transporte publicou uma circular da SPTrans dirigida às empresas de ônibus, determinando a aplicação de tabelas horárias de sábado em domingos daquele mês.

A programação de sábado previa oferta maior que a habitualmente utilizada aos domingos. A medida fazia parte de estudos para avaliar a necessidade de alteração da frota diante do crescimento da demanda e também contemplava a operação eleitoral.

Na ocasião, a SPTrans confirmou ao Diário do Transporte que os domingos de 13 e 20 de outubro teriam 6,8 mil ônibus, equivalentes à circulação dos sábados. Eram 1,9 mil veículos adicionais por domingo.

Para 27 de outubro, data do segundo turno das eleições municipais de 2024, também estava prevista a operação com padrões de sábado.

A empresa municipal informou que o levantamento poderia ser estendido caso fossem necessários dados adicionais. Em reportagem de 24 de outubro daquele ano, o Diário do Transporte mostrou que a circular previa a continuidade dos testes em novembro.

O histórico comprova que houve reprogramação da oferta dominical para estudar o atendimento. Não permite afirmar que a frota utilizada nesses testes passou a ser mantida permanentemente em todos os domingos posteriores.

Demanda aumentou, mas cada balanço utiliza uma comparação diferente

Os dados divulgados ao longo do programa mostram expansão do uso dos ônibus, com resultados distintos conforme a linha e o período analisado.

Período Resultado divulgado
Primeiro ano, em dezembro de 2024 Cerca de 150 milhões de passagens gratuitas acumuladas e aumento de 33,8% frente ao período anterior ao benefício
Linha Parque Dom Pedro II–Bandeira no balanço de seis meses Crescimento de 114%
Mesma ligação no balanço de um ano Crescimento de 131%
Domingo de 2 de agosto de 2026 2,83 milhões de embarques, aproximadamente 17% acima do primeiro domingo de agosto de 2023
Acumulado informado em agosto de 2026 400 milhões de embarques gratuitos desde o início do programa

Os percentuais não formam uma única série de comparação direta. O crescimento de 33,8% corresponde ao balanço do primeiro ano, enquanto os aproximadamente 17% comparam dois domingos específicos de agosto.

Da mesma forma, os 400 milhões representam embarques acumulados, e não 400 milhões de pessoas diferentes. Um passageiro pode realizar várias viagens e aparecer mais de uma vez nessa contagem.

Linhas que atendem o Parque Dom Pedro II aparecem entre os destaques de crescimento

A expansão da ligação Parque Dom Pedro II–Terminal Bandeira foi um dos destaques proporcionais do primeiro ano do Tarifa Zero.

Nesse balanço, a Prefeitura informou que a linha entre a Estação de Transferência Itaquera e o Terminal Parque Dom Pedro transportou 200 mil passageiros a mais no período comparado.

Também apareceram na relação de linhas com maior aumento de usuários ligações do Parque Dom Pedro II com Metrô Santana, Metrô Butantã e Terminal Casa Verde.

Para a análise, a administração municipal considerou apenas linhas que operaram em todos os fins de semana tanto no período do programa quanto no intervalo utilizado como referência.

Os resultados ajudam a contextualizar a pressão sobre serviços que atendem o terminal. Entretanto, crescimento de passageiros e insuficiência de oferta são informações diferentes: para concluir onde faltam ônibus, é preciso confrontar a demanda com partidas realizadas, capacidade dos veículos e intervalos por linha e horário.

Movimento de agosto se concentrou entre o meio-dia e o início da noite

No domingo de 2 de agosto de 2026, a SPTrans informou operação de 4.942 ônibus para atender 2,83 milhões de embarques.

Segundo o balanço divulgado na ocasião, o maior movimento ocorreu entre 12h e 19h, com atendimento de cerca de 200 mil passageiros por hora na rede.

Esse dado mostra a importância de observar a distribuição da demanda ao longo do dia. Um total de frota para toda a cidade não esclarece, sozinho, se determinada linha tem veículos suficientes no horário em que concentra passageiros.

Também não cabe comparar diretamente os 4.942 ônibus desse domingo com os 6,8 mil anunciados nos testes de outubro de 2024 e concluir que houve corte: são operações de datas e contextos diferentes.

Registro no conselho não traz resposta operacional da SPTrans

A ata publicada nesta quarta-feira não apresenta resposta específica da SPTrans à reclamação sobre a frota dominical no Parque Dom Pedro II.

O posicionamento recuperado no histórico da cobertura é o de outubro de 2024, quando a empresa confirmou o estudo de demanda e o reforço experimental. Ele não deve ser tratado como resposta ao relato apresentado em abril de 2026.

A documentação reúne, portanto, uma reclamação formalmente registrada, crescimento comprovado de demanda em balanços anteriores e um histórico de ajustes experimentais na oferta. A identificação de falhas atuais no terminal depende de dados por linha e horário, especialmente partidas previstas e realizadas, intervalos efetivos e lotação.

Adamo Bazani, jornalista especializado em transportes

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