Licitação dos ônibus de São Paulo deve usar planilha que considera custos maiores dos empresários
Publicado em: 22 de agosto de 2017
De acordo com secretário Sérgio Avelleda, cidade estará alinhada com metodologia apresentada pela ANTP que coloca na remuneração das viações, riscos de operação, calote em subsídios e variações da demanda
ADAMO BAZANI
A licitação dos transportes da cidade de São Paulo que teria de ser realizada ainda na gestão de Fernando Haddad, em 2013, deverá incorporar uma metodologia que cobre custos maiores do sistema e aumenta a remuneração dos empresários de ônibus.
Nesta segunda-feira, 21, a ANTP – Associação Nacional de Transportes Públicos apresentou um novo modelo de planilha para definir os valores das passagens de ônibus que considera mais custos para operação dos serviços e pode aumentar as tarifas.
Estão no item Remuneração de Serviços Prestados gastos como investimentos em bilhetagem eletrônica, centrais de controle operacional nas garagens, Arla 32 (um fluido usado para os motores com a atual tecnologia poluírem menos) e até riscos como congelamento de tarifas, inadimplência da prefeitura quanto a repasses de subsídios e até ataques e incêndios a ônibus.
A nova planilha que servirá como base para todos os municípios brasileiros que quiserem adotar a nova metodologia foi elaborada pela ANTP com a participação de técnicos, das empresas de ônibus reunidas na NTU – Associação Nacional das Empresas de Transportes Urbanos e de secretários de transportes de diversas cidades, entre eles, Sérgio Avelleda, que comanda a pasta na gestão do prefeito João Doria.
Avelleda disse ao Diário do Transporte, durante o lançamento da planilha, que a cidade de São Paulo estará alinhada com a metodologia que pode ser incluída integralmente ou parcialmente na licitação dos serviços da capital paulista que, com quase 15 mil ônibus e 9 milhões de passageiros por dia (considerando as integrações) é o maior sistema de transportes coletivos sobre pneus do mundo.
“Nós estamos muito alinhados com a ANTP porque boa parte da equipe que produziu esta planilha veio da SPTrans [São Paulo Transporte , gerenciadora do sistema da capital] e evidentemente que nós pretendemos a partir de agora incorporá-la. Não é automático, mas ela [a planilha] deverá ser o rumo que vamos dar na análise dos custos dos transportes, porque não é simplesmente a definição do reajuste, é uma nova fórmula de calcular o custo do serviço do transporte público. É bastante provável [que esta planilha esteja integralmente ou com alguns elementos] na licitação dos transportes das cidade de São Paulo” – disse Avelleda.
Ao considerar custos maiores, muitos dos quais estavam embutidos já na remuneração de capital das empresas e não eram revelados, a forma de cálculo pode levar também a tarifas maiores.
Durante a apresentação da nova planilha, a ANTP mostrou simulações para diferentes perfis de sistemas de ônibus. Para grandes sistemas, com frota acima de 1671 ônibus (São Paulo tem 14,7 mil) a nova metodologia calcula custos 10,65% maiores que a atual planilha que serve de base para a maior parte das cidades brasileiras.
Entretanto, o secretário Sérgio Avelleda diz que não precisa haver necessariamente uma relação entre a metodologia que incorpora novos custos e tarifas de ônibus mais caras para os passageiros.
“Depende de como se estava calculando seu custo anteriormente. Ela [a nova planilha] não é um fator que aumenta ou diminui [a tarifa] por si própria, mas vai retratar uma nova fórmula de calcular que pode ser que incorpore elementos que não estavam sendo contados antes e isso pode determinar ou uma tarifa maior ou menor. A gente não consegue saber a priori”
REDE DA MADRUGADA
O Diário do Transporte mostrou em primeira mão nesta segunda-feira que a prefeitura de São Paulo estuda uma maneira de reduzir os custos da rede de transportes da madrugada. Segundo a SPTrans, enquanto o custo por passageiro nos horários convencionais é de R$ 2,57, na rede da madrugada para transportar esse passageiro o sistema gasta R$ 7,57. Uma das alternativas estudadas pela prefeitura é aumentar os intervalos dos ônibus no período da meia noite às 4 horas da manhã, que hoje é de 15 minutos nas linhas estruturais que circulam entre os terminais e 30 minutos nas linhas locais dos bairros. Relembre:
Sérgio Avelleda disse que a nova planilha pode ajudar a calcular de forma mais precisa os custos da rede de transportes, inclusive da rede noturna.
“A planilha pode ajudar a mensurar melhor os custos de todo o sistema de transportes. A rede da madrugada em São Paulo é contratada de uma forma diferente da rede diurna. A contratação é por partida, por ônibus, como se fosse um regime de fretamento. A planilha pode ajudar a revelar melhor os custos. O desafio da rede da madrugada hoje é o seu financiamento. Passageiro transportado na madrugada é muito mais caro que o passageiro transportado durante o dia. É preciso melhorar esta relação garantindo a oferta, mas melhorando a taxa de cobertura desse serviço.”
A planilha apresentada pela ANTP tem o objetivo, segundo a entidade, de oferecer mais transparência sobre os custos dos transportes públicos e também durante as definições de novas tarifas.
A metodologia também visa atualizar a planilha do Geipot – Grupo Executivo de Integração da Política de Transportes, hoje Empresa Brasileira de Planejamento de Transporte, que foi publicada em 1983 e revisada em 1991, 1994 e 1996.
Grande parte das cidades brasileiras usa esta planilha do Geipot.
Os técnicos que participaram da elaboração da nova planilha disseram ao Diário do Transporte que pode haver reajustes de tarifas, mas que a metodologia também aponta custos que podem ser reduzidos. Quanto aos riscos, também afirmaram que se não ocorrerem, o dinheiro vai para as empresas de ônibus integralmente se tornando lucro, mas que a fórmula procura buscar um equilíbrio entre os diversos riscos de negócio e operação. Relembre:
Adamo Bazani, jornalista especializado em transportes
Comentários
Tenho uma curiosidade e espero que especialistas me esclareçam. Consultei empresas de fretamento de ônibus e obtive preços de R$4,00 a R$5,00 por km rodado. Verifico que em 2015 o IPK de S.Paulo foi de 2,84 o que resulta em cerca de 2,16 passageiros pagantes/km , dado que 23,9% são não pagantes, conforme dados desse site, diário dos transportes.Faço uma conta; 2,16 x R$3,80 = R$ 8,21 . Ou seja a receita com a tarifa de 3,80 é de R$8,21 por km rodado.Alguém me explica a tal diferença?
Lucio Gregório, bom dia.
Muito legal seu cálculo.
Por isso que tem articuladinho trucadinho rodando “batendo lata”, em especial aos sábados
nos corredores 9 de Julho e Santo Amro.
De graça ou na defasagem, NUNCA rodou.
Deixo aqui mais uma questão.
E o resultado do trabalho realizado pela consultoria na gestão passada, está disponível em qual link ???
Ou teremos que lançar mão da Lei da Informação para termos acesso ao resultado de mais uma consultoria que foi PAGA PELO CONTRIBUINTE.
Att,
Paulo Gil
Em um sistema onde não existe concorrência, e sim oligopólios com caracteristicas de cartel (aprovado pelas leis estatais) é obvio que o serviço prestado será caro e ineficiente. É a natureza humana ser acomodado e pintar e bordar com a cara do outro.
Amigos, boa noite.
Algum terráqueo acha que após o início do uso do ARLA, só agora é que as empresas de buzão incluiram este item na sua planilha de custos ??????????????????????????????
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
Tenha, dó.
Ou melhor tenham vergonha de dizer uma bobagem dessa.
Planilha de custo nova ???
Aonde ?? Quando ??
Espero que atualizem o item LIMPEZA INTERNA, pois todos já não aguentam mais andar em buzão sujo internamente.
Ahhhh, incluam os royalties da Metra, pois se não licenciarem a metodologia de limpeza interna de buzão da Metra, vai continuar tudo sujo.
MUDA BARSIL.
Att,
Paulo Gil
Pessoal, não sou contra ou a favor do nosso ilustre prefeito, mas sempre disse que ele governa para os empresários, vide as mudanças que ele esta fazendo em SP, eliminado linhas de ônibus sem nenhum planejamento ou consunta popular, simplesmente alegando que e para melhorar o transito, para quem ?, resposta para os automóveis, temos mais de 7 milhões de automóveis em SP, e ele vai exatamente contra o transporte coletivo, quem já tinha aversão ao transporte público vai cada vez mais preferir continuar usando os seus carros, e quem e obrigado a usa o transporte publico agora cada vez mais vai fazer força para sair dos ônibus que agora com as novas medidas serão mas raros e super hiper lotados um tiro certeiro deste nosso ilustre prefeito que já disse para quem esta governando e digo que não e para o povo, e bom mesmo ele não querer continuar na vida publica apos este governo que caminha para o caos social, porque apos o seu governo ele não vai ser eleito nem para sindico.
bem feito ao povao. tem que pagar caro mesmo no transporte. que os empresarios enchem o bolso de grana, como o amigo do gilmar mendes do RJ. transporte publico deve ser gerido pelo poder publico, sem empresario. sem empresario, sem lucro, custo menor do transporte. era isso que o cidadao consciente exige. é obrigaçao do estado gerir o transnporte e com qualidade. mas a maioria aqui aplaude o estado maximo, aquele que é minimo para o povo mas maximo para o empresariado. aqui no Brasil se o cachorro tem pulga, mata-se o cachorro para matar a pulga. matematicamente até hoje ninguem provou o custo-beneficio do sistema de transporte privatizado, apenas usam o velho jargao do serviço publico ser ineficiente, como se as empresas praticulares fossem exemplos de gestao e honestidade.