Governo do Rio Grande do Sul publica edital de R$ 100 milhões para bilhetagem dos ônibus da Região Metropolitana de Porto Alegre

Publicado em: 29 de setembro de 2026

Contrato de dez anos prevê pagamento por crédito, débito e Pix; propostas serão entregues em 25 de novembro, e disputa está marcada para 2 de dezembro

ADAMO BAZANI

O governo do Rio Grande do Sul publicou nesta terça-feira, 29 de setembro de 2026, o edital para contratar a nova bilhetagem eletrônica dos ônibus da Região Metropolitana de Porto Alegre. A parceria público-privada terá prazo de dez anos e investimento estimado em R$ 100 milhões. Depois da implantação, o sistema deverá permitir o pagamento das passagens com cartão de crédito, débito e Pix. As propostas serão entregues em 25 de novembro, e a disputa ocorrerá em 2 de dezembro, às 14h, na sede da Central de Licitações do Estado, a Celic.

A licitação trata da cobrança e do registro das viagens, não da operação das linhas. O governo prepara outro edital, ainda em revisão, para conceder os serviços de ônibus em seis bacias que abrangem 34 municípios. Ao contratar a bilhetagem separadamente, o Estado pretende reunir informações hoje processadas por diferentes sistemas, ampliar as formas de pagamento e reforçar o controle da arrecadação e das gratuidades.

Disputa será pelo menor pagamento mensal do Estado

O critério de escolha da empresa será o menor valor de contraprestação mensal: o pagamento previsto para a responsável pelo serviço, conforme as condições do contrato. O investimento estimado em R$ 100 milhões é a referência divulgada pelo governo para a parceria de dez anos. Durante a fase de estudos, em 2025, o projeto trabalhava com valor próximo de R$ 90 milhões.

A publicação do edital abre a disputa, mas não altera imediatamente a forma de pagar a passagem. A implantação dependerá da conclusão da licitação, da contratação da vencedora e da instalação e preparação dos equipamentos e sistemas. O Estado informou que, quando a nova bilhetagem estiver implantada, crédito, débito e Pix estarão habilitados. Outras modalidades poderão ser incorporadas por meio do cadastramento de empresas interessadas.

O que deve mudar para o passageiro

A principal mudança prevista é a possibilidade de escolher entre diferentes meios de pagamento em uma estrutura comum de bilhetagem. Hoje, segundo o diagnóstico apresentado pelo governo na audiência pública do projeto, as operadoras metropolitanas contratam soluções diferentes, e nem todas utilizam bilhetagem eletrônica. Essa divisão dificulta reunir os dados de embarque e desenvolver integrações entre serviços.

Os estudos apresentados pelo Estado propuseram um sistema baseado em contas, no qual créditos e direitos do usuário são registrados na plataforma de bilhetagem, e não apenas no cartão. O modelo foi concebido para receber diferentes tecnologias nos validadores e organizar a compensação dos valores arrecadados antes do repasse aos operadores.

O projeto também prevê reforço na prevenção de fraudes, inclusive com biometria facial. Sua aplicação exigirá procedimentos de cadastro, atendimento e correção de eventuais falhas de identificação. Para quem usa vale-transporte, cartão de gratuidade ou créditos já adquiridos, o ponto decisivo será o plano de transição: o Estado ainda precisará detalhar como esses passageiros passarão para o novo sistema.

A implantação da bilhetagem, por si só, não significa redução da tarifa nem criação automática de desconto na integração. Essas condições dependem das regras tarifárias e operacionais definidas pelo poder público.

Concessão das linhas terá outro edital

A futura licitação dos ônibus metropolitanos terá objeto e prazo diferentes. O projeto apresentado pelo governo divide a operação em seis bacias e prevê contratos de 15 anos, com fornecimento de frota, infraestrutura de garagens e sistemas de acompanhamento do serviço. A bilhetagem, por sua vez, será contratada por dez anos e deverá atender à operação metropolitana.

Entre os municípios relacionados no projeto das bacias estão Canoas, Novo Hamburgo, São Leopoldo, Gravataí, Alvorada, Viamão, Guaíba e Montenegro. O governo informou que o edital dessa concessão está em revisão e deverá ser publicado posteriormente. Portanto, a licitação anunciada nesta terça-feira ainda não define as futuras empresas operadoras nem estabelece uma data para a chegada de novos ônibus.

O próximo marco confirmado para a bilhetagem é a entrega das propostas em 25 de novembro. Em 2 de dezembro, ocorrerá a disputa. Para os passageiros, as informações essenciais nas etapas seguintes serão o calendário de implantação, a situação dos cartões e créditos atuais e a data em que cada novo meio de pagamento começará a funcionar nos ônibus.

Adamo Bazani, jornalista especializado em transportes