VÍDEO: COP31 mais pé no chão: não adianta sonhar sem financiar

Publicado em: 12 de novembro de 2026

Em Antalya, governos e organizações da sociedade civil discutem como tirar do papel as promessas para o clima. São José dos Campos (SP) levou à conferência um exemplo que começa no ponto de ônibus: renovar a frota com veículos elétricos alugados.

ADAMO BAZANI

Colaborou Vinícius de Oliveira

De Antalya, Turquia

Quem espera um ônibus para ir ao trabalho ou levar um filho à escola dificilmente pensa em financiamento climático. Mas a discussão dos primeiros dias da COP31, em Antalya, na Turquia, tem tudo a ver com essa viagem. Para colocar nas ruas ônibus mais silenciosos e sem fumaça do escapamento, alguém precisa pagar pelos veículos, instalar os carregadores e manter o serviço funcionando. Nesta quinta-feira (12), o BNDES e a fabricante brasileira Eletra apresentaram na conferência um caminho adotado em São José dos Campos (SP): uma empresa compra os ônibus com financiamento e os aluga ao município.

O exemplo ajuda a trazer para perto do passageiro uma discussão que, na cúpula de líderes, chegou à casa dos trilhões de dólares. O presidente Luiz Inácio Lula da Silva defendeu ampliar os recursos para os países em desenvolvimento enfrentarem a crise climática. A presidência turca da COP31 propôs aumentar o uso da eletricidade no mundo. E organizações da sociedade civil levaram à conferência a necessidade de financiar a proteção de comunidades já expostas a enchentes e outros eventos extremos. Para quem depende do transporte público, essas duas tarefas andam juntas. É preciso reduzir a poluição dos ônibus e garantir que eles consigam circular quando a chuva forte atinge a cidade.

Quem compra, quem aluga e quem leva o passageiro

Em São José dos Campos, o Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES) aprovou R$ 879,4 milhões em financiamento à Green Energy. A empresa venceu a licitação para comprar 400 ônibus elétricos fornecidos pela Eletra e alugá-los à Urbam, empresa controlada pela Prefeitura. O projeto financiado soma R$ 1,139 bilhão, usa recursos do FGTS e prevê a entrega dos veículos até 2027.

A diretora de Infraestrutura do BNDES, Luciana Costa, explicou em Antalya que o empréstimo foi estruturado para ser pago com a receita da locação. A Green Energy assume a compra e disponibiliza a frota. A Urbam paga pelo uso dos veículos, e a operação das linhas é contratada à parte. Na avaliação de Luciana, essa divisão pode servir a municípios de diferentes portes.

A diretora-presidente da Eletra, Milena Braga Romano, apontou o custo da compra inicial como uma das maiores dificuldades para substituir ônibus a diesel por elétricos. Ao distribuir esse desembolso ao longo do contrato, a locação pode abrir caminho para cidades que teriam dificuldade de comprar toda a frota de uma vez. A fabricante levou à Turquia também experiências de São Paulo (SP) e Belém (PA), com realidades diferentes de operação e investimento.

A conta da locação precisa ser feita para o contrato inteiro. Em São José dos Campos, são 15 anos de pagamentos. A Green Energy responde pela manutenção preventiva e pelos seguros exigidos. O município ficou com a infraestrutura de recarga, e a Urbam responde pelos reparos fora da garantia. A Estação Sul já está equipada com 34 pontos de recarga. Para avaliar se o aluguel vale a pena em outra cidade, é preciso somar essas despesas, verificar quem responde pelas baterias ao longo dos anos e conferir quanto a prefeitura terá de reservar para manter os ônibus na rua.

Do compromisso mundial à viagem de todo dia

Na abertura da Cúpula de Líderes, na quarta-feira (11), Lula defendeu levar adiante o plano que busca mobilizar US$ 1,3 trilhão por ano em financiamento climático para países em desenvolvimento. Também cobrou cooperação para reduzir a dependência de combustíveis fósseis e proteger as florestas. Na agenda brasileira desta quinta-feira (12), o presidente e o ministro da Secretaria-Geral da Presidência, Guilherme Boulos, programaram um encontro com representantes da sociedade civil na plenária da conferência.

O presidente da COP31 e ministro turco do Meio Ambiente, Murat Kurum, propôs que a eletricidade responda por 35% da energia consumida no mundo até 2035. Alemanha, Coreia do Sul e Paquistão estão entre os países que apoiaram o compromisso voluntário. A origem dessa eletricidade também pesa no resultado. Um ônibus a bateria deixa de emitir poluentes pelo escapamento nas ruas onde circula. O efeito sobre o clima depende também de como é produzida a energia que chega ao carregador.

A proteção de quem já sente os efeitos do clima apareceu tanto na agenda de organizações como a Climate Action Network, a ActionAid e a CARE quanto nos estudos acompanhados pelo Diário do Transporte. Um relatório apresentado na quarta-feira (11) reuniu 100 experiências de adaptação dos transportes, entre elas um corredor de ônibus em Maputo, em Moçambique, planejado para enfrentar enchentes. Para uma família que depende daquela linha, preparar o corredor para a chuva é uma forma de preservar o acesso à escola, ao emprego e ao posto de saúde.

A cobertura presencial do Diário do Transporte, a convite da Eletra e com independência editorial, também acompanhou a experiência da MobiBrasil, operadora de São Paulo (SP) que chegou a 143 ônibus elétricos de diferentes fabricantes, entre eles a Eletra. A empresa investiu em infraestrutura de recarga. É uma parte da mudança que raramente aparece para quem embarca, mas que precisa estar pronta antes de o ônibus sair da garagem.

É no ponto que o passageiro vai perceber o resultado dessas decisões. Se o ônibus chega no horário, se a viagem é mais silenciosa e se a linha continua funcionando depois de uma chuva forte, o investimento chegou ao dia a dia. Para isso, a conta precisa caber no orçamento durante todo o contrato, inclusive nos anos em que os veículos envelhecem e a manutenção pesa mais.

Adamo Bazani, jornalista especializado em transportes