Tarcísio sanciona lei que isenta IPVA de motos. Renúncia fiscal total do imposto poderia construir 10 BRTs-ABC, expandir a linha 2, quintuplicar monotrilho e ampliar trilhos em Guarulhos em quatro vezes

Valor, considerando proposta original e outras isenções, será de quase R$ 8 bilhões, mas como lei passou a abranger mais tipos de motos, se aproximará de R$ 10 bilhões. Somente com motos, de até 150 cilindradas, deixam der ser arrecadados quase R$ 500 milhões (R$ 486 milhões)

ADAMO BAZANI/YURI SENA/VINÍCIUS DE OLIVEIRA

O Governador de São Paulo, Tarcísio de Freitas, sancionou a lei nesta terça-feira, 23 de dezembro de 2025, de autoria do próprio governo que isenta do IPVA (Imposto sobre Propriedade de Veículos Automotores), já a partir de 1º de janeiro de 2026, todas as motos de pessoas físicas, mesmo as usadas com fins comerciais, de até 180 cilindradas. A renúncia fiscal total de IPVA no Estado de São Paulo, considerando outras isenções, seria suficiente para bancar integralmente ou a maior parte de projetos de média e alta demanda de transportes coletivos em todos os “modais”: corredores de ônibus, monotrilho, trem e metrô – VEJA MAIS ABAIXO

A proposta original era a isenção total para isentar do imposto motos de até 150 cilindradas, o que abrangeria uma frota de 2,4 milhões de motocicletas ou 53% de toda a frota deste tipo de veículo em todo o Estado. Com a ampliação para 180 cilindradas, de acordo com o próprio Governo do Estado, a isenção do IPVA passará a ser aplicada para 4,3 milhões de motocicletas, ciclomotores e motonetas ou 76,3% de toda a frota que circula pelo estado de São Paulo. Atualmente, a frota total é de 5,7 milhões de motocicletas.

Em nota, Tarcísio de Freitas cita que o benefício fiscal deve atender quem trabalha com motos, principalmente. Não há vedação, por exemplo, para o exercício de mototáxi.

“Estamos promovendo um alívio real no orçamento de milhões de famílias paulistas. A moto é, para muitos trabalhadores, uma ferramenta de sustento e de mobilidade. Com esse projeto que pode isentar até 80% da frota do IPVA, o Estado reconhece essa realidade e atua com responsabilidade social e fiscal. Fica meu agradecimento aos parlamentares pela sensibilidade e aprovação deste projeto”, afirma o governador Tarcísio de Freitas, segundo nota do Governo do Estado desta quarta-feira, 24 de dezembro de 2025.

Aliado político de Tarcísio, o prefeito da capital paulista, Ricardo Nunes, sempre se mostrou contra a expansão desenfreada das mototáxis devido aos impactos previstos na segurança viária, com aumento do total de acidentes e custos na saúde pública; na poluição (proporcionalmente, o deslocamento de uma pessoa numa moto polui 17 vezes mais que num ônibus a diesel mais antigo) e um esvaziamento ainda maior do transporte coletivo, o que elevaria o valor dos subsídios, das tarifas ou reduzira a frota de ônibus.

Nunes foi obrigado a regulamentar e liberar a atividade por força de decisões judiciais.

RENÚNCIA FISCAL:

Na proposta original, somente ainda considerando  a versão que contemplava 2,4 milhões de motocicletas de até 150 cilindradas, e levando em conta as outras renúncias conforme a tabela abaixo, o governador mostra a Alesp (Assembleia Legislativa do Estado de São Paulo) uma estimativa de deixar de arrecadar R$ 7 bilhões já no primeiro ano, em 2026; se aproximando de R$ 8 bilhões em 2028. Não houve, no projeto original, a estimativa de renúncia fiscal para a lei que passa a vigorar de fato e abrange uma frota maior de motos, de 4,3 milhões destes veículos.

Somente com motos, de até 150 cilindradas, deixam der ser arrecadados quase R$ 500 milhões (R$ 486 milhões). Algumas renúncias possuem caráter social e ambiental como as concedidas para ônibus ou caminhões movidos exclusivamente a hidrogênio ou gás natural, inclusive biometano, e para pessoas com deficiência.

Assim, a isenção sobre as motos aumenta o que o  Estado deixa de arrecadar.

Ônibus: Apenas a título de comparação, essa renúncia fiscal poderia construir cerca de 10 corredores de ônibus elétricos de alta demanda, como o BRT ABC, que em 17,5 km, deve transportar, quando estiver consolidado, até 600 mil pessoas por dia. O custo para implantar o BRT-ABC é um pouco maior que R$ 1 bilhão e será bancado pela iniciativa privada.

Metrô: A renúncia fiscal, considerando uma estimativa modesta com o aumento da frota de motos beneficiada e as demais para outros beneficiários,  também é correspondente a uma parcela significativa dos R$ 13,4 bilhões, previstos sem os aditivos, para expandir a linha 2-Verde de metrô de alta capacidade até a Penha, zona Leste.

Monotrilho: Já a expansão do monotrilho da linha 15-Prata, considerando 3 km, contando trilhos, vigas, estações e equipamentos a mais na área leste, com duas novas estações e o pátio Ragueb Chohfi foi estimada, sem aditivos e correções, em R$ 1,8 bilhão. Ou seja, comparativamente falando, a renúncia fiscal do IPVA das motos com as outras é de valor semelhante a cinco expansões como esta na tecnologia monotrilho.

Trem: O prolongamento da linha 13-Jade de trens metropolitanos pesados entre a região do aeroporto internacional de Guarulhos e o bairro Bonsucesso foi estimado em junho de 2024 para custar em torno de R$ 2,5 bilhões, ou aproximadamente, quatro vezes menos que a renúncia do IPVA total, considerando também para as motos e as demais previsões.

Em nota desta quarta-feira, 24 de dezembro de 2025, o Governo do Estado diz que a renúncia tem fonte de cobertura e não contraria a Lei de Responsabilidade Fiscal.

A sanção alterou a Lei nº 13.296/2008, que regulamenta a cobrança do IPVA no Estado. O projeto considera o papel social e econômico das motocicletas no Estado e foi planejado com base nas projeções fiscais, na atualização da Tabela Fipe para 2026, além de atender à Lei de Responsabilidade Fiscal.

ESPECIALISTAS ALERTARAM:

Especialistas em mobilidade urbana apontam que os recursos para cobrir essa renúncia fiscal (o que deixa de ser arrecadado) poderiam ser destinados para ampliar e melhorar as redes de trilhos e também ajudar a resolver uma carência de décadas no Estado: ampliar a malha de BRTs Metropolitanos, corredores de ônibus que ligam diferentes cidades com maior capacidade e velocidade que os coletivos comuns, quase inexistentes em comparação com as necessidades do Estado e a população em regiões metropolitanas.

Além da segurança viária, impactos nos custos da saúde pública, que segundo o prefeito Ricardo Nunes poderia entrar em colapso com a proliferação das viagens de motos, e o esvaziamento do transporte público, há também por parte de especialistas a preocupação com a poluição.

Dado de 2025 do IEMA (Instituto de Engenharia e Meio Ambiente) mostra que proporcionalmente, um passageiro de uma moto polui 17 vezes mais que de um ônibus urbano a diesel padrão Euro 5.

Se a comparação for feita com ônibus novos Euro 6 (que poluem 75% menos) ou ônibus elétricos a bateria ou trólebus (elétricos conectados a rede área), a poluição proporcional das motos fica bem maior.

Adamo Bazani, jornalista especializado em transportes

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Comentários

Comentários

  1. Lucas disse:

    Pra subsidiar a tarifa (caríssima) dos ônibus metropolitanos não há recursos.
    Como se vê, é tudo questão de prioridades.

  2. Santiago disse:

    Realmente é necessário uma “peneira”, beneficiando somente quem tem a moto efetivamente como ferramenta de trabalho e de renda.
    Não é fácil, devido à alta taxa de informalidade, porém não impossível.

  3. Marcio Hoglhammer disse:

    E como fica as cidades já que o imposto é dividido igualmente? Depois, vai haver uma gritaria dos outros governadores, porque com certeza motos de outros Estados serão emplacadas aqui.

  4. Carlos Cesar Herman disse:

    Esquece o supracitado autor que o transporte urbano de trens e ônibus não atende com eficácia a população qto a adequação de trajetos e horários, bem como a proximidade de ponto de origem e destino, o atual sistema de transporte público, aliás transporte este altamente ineficaz

  5. Regis Campos disse:

    Melhor o dinheiro do povo ficar com o trabalhador pra fazer girar a economia do que nas mãos do estado.

    1. Roberto Bondioli disse:

      Excelente comentário! Parabéns.

    2. Roberto Bondioli disse:

      Excelente resposta! Parabéns.

  6. Roberto Bondioli disse:

    Sua comparação não faz o menor sentido! O governador ouviu a voz da população da cidade de São Paulo que opta sempre por um transporte próprio! Coloquem na cabeça de vocês de uma vez por todas… a população brasileira só usa o transporte público coletivo porque não tem outra alternativa! Assim que a vida financeira das famílias melhora um pouquinho, eles correm na loja e já compram seu carro ou sua moto! No Brasil, as pessoas preferem, de longe, o transporte privado! E impostos são pagos para satisfazer a população, que deve sempre ser ouvida acima de tudo! Esse pensamento coletivista e comunista é a desgraça do mundo moderno, incluindo nesse ínterim as drogas, pois, andam de braços dados sempre! O sujeito foi eleito para fazer a vontade do povo e não o quê um “cientista social” que nem levanta da cadeira acha que deve ser! Ninguém gosta de andar num veículo desengonçado, como um ônibus, e nem tampouco, ficar se chocando com desconhecidos! Por isso o sucesso absurdo do Uber! As pessoas não querem se sentar com desconhecidos e ponto!

  7. Leonardo disse:

    ​O argumento de que “o valor arrecadado daria para aumentar o transporte coletivo” ignora que o transporte público em SP já recebe volumes massivos de dinheiro e sofre com problemas de gestão e eficiência, e não apenas falta de verba. Retirar a isenção do motociclista de baixa renda não resolve o problema estrutural dos ônibus, mas certamente prejudica a mobilidade de milhões de pessoas.

  8. Rodrigo Zika! disse:

    Engraçado que por anos cobrou o valor e nenhuma dessas obras no título saíram né, ou seja o Brasil é um país tão amaldiçoado que quando baixa o imposto para o pobre se torna um problema mas se aumenta aí é tudo lindo e ninguém questiona nada, é muita hipocrisia.

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