Especialista analisa concessão das linhas 11, 12 e 13 da CPTM e aponta problemas no edital. Grupo Comporte venceu licitação

Publicado em: 31 de março de 2025

Segundo análise, alguns investimentos que estavam em curso pela CPTM vão ter cronograma atrasado. Remuneração que pode ser maior para a iniciativa privada e falta de integração com ônibus municipais também são outros aspectos

ADAMO BAZANI

O Governo do Estado de São Paulo promete melhorias nas linhas 11, 12 e 13 da CPTM (Companhia Paulista de Trens Metropolitanos) pela concessão para a iniciativa privada, com investimentos do vencedor da licitação, o gigante em ônibus Grupo Comporte, na ordem de R$ 14,2 bilhões em 25 anos.

Entre as promessas estão a redução de intervalos entre os trens deixando semelhantes ao de Metrô; construção de 10 novas estações, a exemplo da estação César de Souza, em Mogi das Cruzes, e a extensão da Linha 13-Jade até Bonsucesso, em Guarulhos.

Mas o edital poderia ser melhor e há aspectos em que até pode haver retrocesso.

Desde quando foi lançado o edital, o tecnólogo em Transportes, Thiago Silva, analisa o documento e aponta que alguns investimentos que estavam em curso pela CPTM vão ter cronograma atrasado por causa da concessão.

A remuneração que pode ser maior para a iniciativa privada que os custos atuais na CPTM, altos valores de investimentos que ainda vão ser bancados com dinheiro público, redução de infraestruturas e falta de integração com ônibus municipais nas cidades servidas pelas linhas também são outros aspectos.

(MAIS À FRENTE DA REPORTAGEM, VOCÊ VÊ OS PRINCIPAIS TÓPICOS APONTADOS PELO ESPECIALISTA)

O Grupo Comporte, gigante em ônibus e que agora se torna grande em trilhos, já se prepara para a assinatura do contrato de concessão por 25 anos das linhas 11, 12 e 13 da CPTM (Companhia Paulista de Trens Metropolitanos).

Da família do fundador da GOL Linhas Aéreas, Nenê Constantino, controlador de mais de sete mil ônibus em todo País, com empresas grandes como Viação Piracicabana, Penha e Expresso União, o Grupo Comporte também assumiu recentemente a concessão do (TIC – Trem Intercidades) São Paulo a Campinas e já opera o Metrô da Grande Belo Horizonte e o VLT (Veículo Leve sobre Trilhos) no litoral paulista.

Para evitar problemas como ocorreram com a ViaMobilidade, nas linhas 8-Diamante e 9-Esmeralda, em vez de 10 meses de transição da CPTM para a operação privada integral; no caso das linhas 11, 12 e 13, este processo será de dois anos.

O Governo do Estado de São Paulo defende que as concessões vão não apenas aliviar os cofres públicos, mas melhorar a prestação de serviços, já que a iniciativa privada terá de trabalhar com eficiência para ter o retorno financeiro esperado. A linha 10-Turquesa da CPTM deve ser a próxima nos planos de concessão. A gestão Tarcísio de Freitas estuda se insere a linha 10, que liga o ABC Paulista à capital, num TIC (Trem Intercidades) entre São Paulo e Santos, já que coincidem de trajeto

Veja alguns problemas apontados pelo especialista no caso das linhas 11, 12 e 13:

– Grande parte de investimentos em sinalização e modernização ainda vai ser feita com dinheiro público, cerca de R$ 10 bilhões;

– Todos os projetos da concessão já estavam no plano de negócios da CPTM, mas como o governo optou pela concessão, determinou a paralisação dos trabalhos na CPTM;

– Há uma fórmula pela qual, na prática, a concessionária pode eventualmente receber mais pelo passageiro transportado do que hoje é esse custo na CPTM;

– Poderia pensar em mais integrações com sistemas de ônibus municipais nas cidades atendidas pelas linhas 11, 12 e 13, uma carência que, em tese, com um operador privado poderia até sair mais rápido por causa do equilíbrio econômico, mas não foi contemplado;

– Projeções de demanda conflitantes;

– Bicicletário de Guaianases reduziu de tamanho em cerca de 4 vezes; no projeto da CPTM, teria 750 m2 e mais de mil vagas e um espaço para venda de alimentos e bebidas. Pelo projeto original, seria uma espécie de bicicletário modelo a ser levado para outras estações. Mas com a concessão, o bicicletário de Guaianases foi reduzido pra 168 m2 apenas.

– Futura Estação São João da Linha 13 vai mudar de lugar ficando longe do terminal de ônibus;

– Estação União De Vila Nova na Linha 12-Safira consta como investimento não obrigatório, mesmo beneficiando cerca de 25 mil pessoas;

– Estado vai bancar todo o projeto de concessão sozinho, dando 70% de início e pagando os 30% restantes ao longo da concessão;

– Por causa da concessão, várias obras vão atrasar;

– Estação Lajeado estava previsto pra ser implantada pela CPTM entre 2027 e 2028. Com a concessão, o prazo ficou pra 2032;

– Há uma cláusula onde diz que caso o Estado não consiga honrar as suas obrigações financeiras, o concessionário poderá romper de forma unilateral, e não deixa claro sobre os riscos de a região ficar sem transporte;

– A PPP (Parceria Público Privada) da frota de trens série 8000 (CTrens) ainda será custeada pela CPTM mesmo com a concessão;

– Vão desperdiçar a sinalização que a CPTM está implantando e colocar uma outra. Lembrando que a sinalização que a CPTM está implantando é mais do que o suficiente para a meta de intervalos de 3 minutos;

– Haverá demissão em massa dos funcionários, já que a concessionária não tem obrigação de contratar os funcionários da CPTM com o mesmo padrão salarial dentro da mesma função;

PROMESSAS:

O período de transição entre a assinatura do contrato e a nova concessionária assumir de forma única, sem mais a participação da CPTM na operação, é de dois anos. O período é para evitar os problemas que ocorreram com a transição entre a CPTM e a ViaMobilidade nas linhas 8-Diamante e 9-Esmeralda, que foi de apenas dez meses, tempo considerado insuficiente e que teria sido a explicação, em parte, de questões relacionadas a acidentes e falhas operacionais.

A concessão será por 25 anos e, de acordo com o Governo do Estado, terá um investimento de aproximadamente R$ 14,3 bilhões e irá abranger a construção da estação César de Souza, em Mogi das Cruzes, e a extensão da Linha 13-Jade até Bonsucesso, em Guarulhos. Também está previsto um aporte público para as obras e tecnologia nas das três linhas de cerca de R$ 10 bilhões neste período, incluindo cerca de R$ 2 bilhões em sinalização e sistema de controle dos trens.

Com o resultado do leilão, em 28 de março de março de 2025, o Grupo Comporte, fundado por Constantino de Oliveira, passa a ser responsável também por 124 km de extensão de trilhos que atendem à região do Alto Tietê, o município de Guarulhos e a zona leste da capital.

As linhas 11,12 e 13, pela promessa do governo estadual, terão intervalos semelhantes à de metrô.

A linha 11 vai ser prolongada até o distrito de César de Souza, em Mogi das Cruzes, e vai ganhar três novas estações. A linha 12 vai ter uma estação a mais na zona Leste da capital paulista, a Cangaíba. A linha 13 vai receber uma extensão de 5 km, indo até Bonsucesso, em Guarulhos.  O Expresso Aeroporto, que integra a linha 13-Jade, vai ter seis estações no serviço, com inclusão da estação Gabriela Mistral que será construída na concessão do lote de linhas.

O Governo ressalta que também serão construídas 10 estações, além de obras de adequação e reconstrução de estações existentes, e a requalificação das infraestruturas e sistemas.

As melhorias terão foco na zona leste e a previsão é de que, quando os serviços forem concluídos, a demanda suba para cerca de 1,2 milhão de passageiros por dia.

Veja os detalhes:

LINHAS 11, 12, 13 E EXPRESSO AEROPORTO:

Linha 11-Coral

• Três estações novas: Bom Retiro, Lajeado e César de Souza;
• Nove estações reformadas: Palmeiras-Barra Funda, Luz, Tatuapé, Corinthians-Itaquera, Dom Bosco, José Bonifácio, Ferraz de Vasconcelos, Poá e Suzano;
• Três estações reconstruídas: Jundiapeba, Mogi das Cruzes, Estudantes;
• Cinco estações ampliadas: Brás, Guaianases, Antônio Gianetti Neto, Calmon Viana e Braz Cubas.
• Eliminação de passagens em nível e substituição por outros meios de transposição, como passarelas.
• Expansão de 4 quilômetros das estações Estudantes a César de Souza
• Viagens a cada 3 minutos, com demanda estimada em 696 mil passageiros por dia

Linha 12-Safira

• Duas novas integrações com a Linha 13-Jade: Gabriela Mistral e Cangaíba;
• Seis estações reformadas: USP Leste, Comendador Ermelino, São Miguel Paulista, Jardim Helena/Vila Mara, Itaim Paulista e Jardim Romano;
• Uma estação reconstruída: Itaquaquecetuba.
• Expansão de 2,7 quilômetros das estações Calmon Viana e Suzano, com nova integração com a Linha 11-Coral.
• Viagens a cada 3,25 minutos, com demanda estimada em 412 mil passageiros por dia.

Linha 13-Jade

• Cinco estações novas: Cangaíba, Jardim dos Eucaliptos, São João, Presidente Dutra e Bonsucesso;
• Três estações reformadas: Engenheiro Goulart, Guarulhos-CECAP, Aeroporto-Guarulhos.
• Expansão de 11 quilômetros ao norte de Guarulhos, com quatro novas estações na cidade;
• Expansão de 5,5 quilômetros até Gabriel Mistral, com duas novas integrações com a Linha 12-Safira.
• Viagens a cada 15 minutos, com demanda estimada em 101 mil passageiros por dia.

Expresso Aeroporto

• Seis estações no serviço, com inclusão da estação Gabriela Mistral.
• Mais viagens, com intervalos a cada 30 minutos e demanda estimada em 50 mil passageiros por dia.

Redução de intervalos

A concessão, após o leilão das linhas 11, 12 e 13, permitirá a redução do intervalo entre trens, garantindo uma operação mais eficiente em diferentes linhas, ainda de acordo com as promessas do Governo do Estado de São Paulo, conforme nota da administração:

Linha 11-Coral: O intervalo será reduzido para 3 minutos entre Palmeiras-Barra Funda e Suzano e para 6 minutos entre Suzano e Cezar de Sousa. Além disso, a linha será estendida em 4 km, chegando até a Estação Cezar de Sousa, com a ampliação do serviço até a Barra Funda. O ramal ganhará quatro novas estações, outras 14 serão reformadas e três serão reconstruídas. Também serão eliminadas todas as passagens em nível existentes, que serão substituídas por passarelas, viadutos ou passagens subterrâneas.

Linha 12-Safira: O intervalo entre Brás e Itaquaquecetuba será reduzido de 5 para 3 minutos e 15 segundos, e entre Itaquaquecetuba e Suzano, de 10 para 6,5 minutos. A linha ganhará 2,7 km de novos trilhos, chegando até Suzano, e contará com duas novas estações. Haverá integração com a Linha 13-Jade e com a Linha 2-Verde do Metrô. Além disso, uma estação será reconstruída e outras 12 passarão por reformas.

Linha 13-Jade: O intervalo será reduzido para 10 minutos, e o ramal será ampliado até Bonsucesso, totalizando 15,6 km de novos trilhos. A linha terá seis novas estações, além de três reformadas. O Expresso Aeroporto passará a operar com viagens a cada 30 minutos no horário de vale e 1 hora no horário de pico, incluindo uma nova parada na estação Gabriela Mistral, que permitirá integração com a Linha 2-Verde do Metrô e a Linha 12-Safira.

*SOBRE O GRUPO COMPORTE*

*(Adamo Bazani)*

O Grupo Comporte, liderado pela família de Constantino de Oliveira, fundador da GOL Linhas Aéreas, é gigante em ônibus. Tem mais de sete mil coletivos, entre urbanos e rodoviários em todo o País.

Na área de trilhos, o Grupo Comporte já obteve a concessão da malha do TIC (Trem Intercidades) entre a capital paulista, região de Franco da Rocha, Francisco Morato, passando por Jundiaí, no interior paulista, até Americana e Campinas, também no interior.

A concessão, que envolve também a operação e modernização da linha 7-Rubi da CPTM (Companhia Paulista de Trens Metropolitanos), foi obtida por meio de leilão n 29 de fevereiro de 2024, na sede da B3 (antiga Bolsa de Valores de São Paulo), na região central da capital paulista, pelo Consórcio C2 Mobilidade sobre Trilhos (liderado pelo Grupo Comporte com participação da chinesa CRRC Hong Kong).

Relembre:

https://diariodotransporte.com.br/2024/03/01/tic-grupo-comporte-c2-mobilidade-sobre-trilhos-vence-leilao-do-tic-trem-intercidades-entre-sao-paulo-e-campinas-via-jundiai-nesta-quinta-29-desconto-so-de-001/

Ainda pela BR Mobilidade opera o VLT (Veículo Leve sobre Trilhos) na Baixada Santista, no Litoral de São Paulo, e em 22 de dezembro de 2022, arrematou a concessão do Metrô da Grande Belo Horizonte, também sendo a única a participar.

Relembre:

https://diariodotransporte.com.br/2022/12/22/grupo-comporte-da-familia-de-constantino-de-oliveira-arremata-concessao-do-metro-de-belo-horizonte/

Entre as empresas de ônibus do Grupo Comporte e com participação estão Expresso União – Patrocínio/MG; Viação Piracicabana – Piracicaba/SP; Empresa Cruz – Araraquara/SP; Princesa do Norte – Santo Antônio da Platina/PR; Penha – Curitiba/PR; Expresso Maringá – Maringá/PR; Expresso Itamarati – São José do Rio Preto/SP; Expresso de Prata – Bauru/SP; Expresso Caxiense – Caxias do Sul/RS; e urbanos, suburbanos e metropolitanos como Viação Piracicabana – Santos/SP; Viação Piracicabana – Praia Grande/SP; BR Mobilidade Baixada Santista – Ônibus Intermunicipais e VLT – São Vicente/SP; Expresso Maringá do Vale – São José dos Campos/SP; Joseense Transportes – São José dos Campos/SP; Princesa do Norte Mogi das Cruzes – Mogi das Cruzes/SP; Empresa Cruz – Araraquara/SP; Viação Luwasa – Catanduva/SP; Expresso Itamarati – São José do Rio Preto/SP; Expresso Itamarati – Votuporanga/SP; Expresso de Prata – Bauru/SP; TCGB – Transporte Coletivo Grande Bauru – Bauru/SP; Cidade Verde Transporte Rodoviário – Sarandi/PR; TCCC – Transporte Coletivo Cidade Canção – Maringá/PR; VAL – Viação Apucarana – Apucarana/PR; BluMob – Blumenau/SC; Viação Piracicabana – Brasília/DF;  Empresa de Transportes Líder – Uberaba/MG; Viação São Geraldo Sacramento – Uberaba/MG, entre outras em sociedade ou de controle único.

Breve História de Constantino de Oliveira (Nenê Constantino):

Constantino de Oliveira nasceu na cidade de Patrocínio (MG), em 08 de agosto de 1931.

Sem ter concluído o primário e sendo obrigado a trabalhar desde muito novo, começou no ramo dos transportes efetivamente aos 18 anos, quando foi levar uma carga de manteiga da cidade de Paracatu (MG) para Recife (PE) e recebeu a sugestão de, na viagem de volta, trazer passageiros. Na época, longas viagens de pessoas em carrocerias de caminhão eram comuns num Brasil que se desenvolvia de forma desigual, com crescimento econômico e mais oportunidades de emprego e renda no Sul e Sudeste.

Do caminhão “pau de arara” a um império de transportes, hoje denominado Grupo Comporte, que reúne em torno de sete mil ônibus em todo País, entre urbanos e rodoviários, Constantino tem a trajetória marcada por conquistas e também polêmicas.

O Grupo Comporte reúne empresas de ônibus como Viação Piracicabana, Expresso de Prata, Empresa Nossa Senhora da Penha, Expresso União, entre tantas outras.

A família de “Nenê Constantino”, como é conhecido o empresário, não se limitou aos transportes por ônibus.

Em 2001, traz uma inovação ao setor aéreo brasileiro com a consolidação do conceito de preços menores para viagens de avião ao fundar a GOL Linhas Aéreas. O primeiro voo ocorreu no dia 15 de janeiro, às 6h56, quando um Boeing 737-700 decolou do Aeroporto de Brasília em direção ao Aeroporto de Congonhas, em São Paulo.

Dos pneus, para o ar até entrar para os trilhos.

Atualmente, o Grupo Comporte opera o VLT (Veículo Leve sobre Trilhos) entre Santos e São Vicente, no litoral paulista. Em 22 de dezembro de 2022, o Grupo Comporte arrematou a concessão do Metrô da Grande BH, na região metropolitana de Belo Horizonte. Já no dia 29 de fevereiro de 2024, na sede da B3 (antiga Bolsa de Valores de São Paulo), na região central da capital paulista, o Grupo Comporte, juntamente com a chinesa CRRC Hong Kong, venceu o leilão para a construção e operação do TIC (Trem Intercidades), entre a capital paulista, e a região de Campinas, no interior.

Em 28 de março de 2025, o Grupo Comporte foi declarado vencedor do leilão de concessão das linhas 11-Coral, 12-Safira e 13-Jade da CPTM (Companhia Paulista de Trens Metropolitanos).

Condenação por homicídios e julgamentos anulados:

Em 2017, o Tribunal do Júri do DF (Distrito Federal) Nenê Constantino a 28 anos de prisão pela morte de um líder comunitário e de um motorista de ônibus que trabalhava na antiga Viação Planeta, que também pertencia ao empresário.

Mas, em 22 de março de 2022, a 5ª Turma do STJ (Superior Tribunal de Justiça) anulou os dois julgamentos.

Três ministros acolheram o recurso da defesa, que alegou falta de isenção do juiz do Tribunal do Júri na elaboração das perguntas para o Conselho de Sentença, “o que implicaria em nulidade absoluta dos julgamentos”.

O primeiro julgamento ocorreu no mês de maio de 2017. Constantino de Oliveira foi condenado a 16 anos de prisão pelo assassinato do líder comunitário Márcio Brito, em 2001, durante a invasão de uma área da empresa de ônibus Viação Planeta.

Em novembro de 2017 foi realizado o segundo julgamento sobre a morte do motorista Tarcísio Gomes Ferreira. Segundo o Ministério Público, Ferreira foi vítima de uma emboscada dentro de um trailer estacionado no terreno onde funcionava a garagem da Pioneira, no Setor Industrial de Taguatinga.

HOMENAGEM E APARIÇÃO EM PÚBLICO AOS 93 ANOS:

Em novembro de 2024, o patriarca do Grupo, Constantino de Oliveira, aos 93 anos, fez uma aparição em público na BBF (BusBrasil Fest), exposição de ônibus antigos e novos. Na oportunidade, recebeu uma homenagem dos organizadores

Relembre:

https://diariodotransporte.com.br/2024/11/25/bbf-2024-mostra-evolucao-dos-onibus-e-homenageia-constantino-oliveira-nene-constantino-fundador-da-gol-linhas-aereas-e-precursor-do-grupo-comporte-varias-fotos-e-diversos-audios/

Recentemente, a BBF tem homenageado empresários de ônibus que formaram conglomerados do setor de transportes e se tornaram fortes e influentes na economia e até na política.

No ano de 2024, a homenagem foi a Constantino de Oliveira, o Nenê Constantino, fundador da GOL Linhas Aéreas e do Grupo Comporte, que hoje reúne mais de sete mil ônibus distribuídos em diferentes empresas como Viação Piracicabana, Nossa Senhora da Penha, Expresso União, Expresso de Prata, Itamarati, entre tantas outras e que marca presença no segmento de trilhos, com o VLT (Veículo Leve sobre Trilhos) na Baixada Santista, no Metrô da Grande Belo Horizonte e na concessão para construção e operação do TIC (Trem Intercidades) entre a capital paulista e as cidades de Jundiaí e Campinas, no interior, englobando a linha 7-Rubi da CPTM (Companhia Paulista de Trens Metropolitanos) e, em março de 2025, o Grupo Comporte venceu o leilão das linhas 11-Coral, 12-Safira e 13-Jade da CPTM.

O empresário recebeu um troféu e uma placa. Nenê Constantino de 93 anos, nascido em 08 de agosto de 1931, em Patrocínio (MG), agradeceu e, ao final, brincou com um funcionário Cecílio Souza, que atua no grupo há mais de 70 anos e é responsável pelo Museu dos Transportes da família, que possui ônibus e trólebus de várias décadas.

“Só tenho de agradecer, agradecer e agradecer. Desejo a todos, muita saúde. Um abração” – agradeceu no meio da homenagem.

Ao final da apresentação, Nenê brincou.

“Aos colegas motoristas, muito obrigado pela boa vontade de todos. Aguentar os motoristas é fácil, o duro é aguentar o Cecílio … 70 anos já” – se divertiu com o funcionário e amigo.

Familiares e amigos também discursaram.

OUÇA:

Mesmo com a diversificação de negócios, o Grupo Comporte continua querendo crescer no segmento de ônibus e o fretamento também é um dos focos. Com a Viação Piracicabana, por exemplo, atende às principais contas de grandes fábricas no ABC Paulista, como a Mercedes-Benz e Volkswagen.

Adamo Bazani, jornalista especializado em transportes